Au-delà des minorités
Joseph Yacoub
Atelier
Tchétchénie, Timor oriental, Kurdistan, Kosovo, Corse...
La reconnaissance des identités des communautés autochtones et des minorités occupe désormais le devant de la scène mondiale. De fait, notreplanète compte plus de 8 000 ethnies et peuples qui pratiquent au total 6 700 langues. Or, à ce jour 188 États seulement sont membres de l’Onu. Faut-il un État pour chaque peuple et chaque ethnie ? A l’heure où les fondements nationaux des États unitaires vacillent sous les secousses des revendications identitaires, où les États fédérés se désagrègent, assiste-t-on à une tribalisation de la planète ?
Spécialiste des minorités ethniques dans le monde, Joseph Yacoub propose de mieux les prendre en compte pour enrichir la notion de droits de l’homme. Tout en effectuant un tour d’horizon mondial de la situation des minorités, l’auteur préconise une recomposition du rôle des États-nations. Ceux-ci doivent relativiser leur rôle, reconnaître les différences comme une richesse. Ainsi pourraient s’ouvrir les voies d’une nouvelle gouvernance mondiale.
Attentif au respect des minorités, lucide sur les dérives nostalgiques des nationalismes, ce livre offre une véritable alternative à la prolifération anarchique des États.
Joseph Yacoub est professeur de Sciences politiques et de relations internationales à l’Université catholique de Lyon. Expert et Consultant international sur les minorités, il est l’auteur de nombreux ouvrages parmi lesquels Réécrire la Déclaration universelle des droits de l’homme et Les minorités dans le monde aux Éditions Desclée de Brouwer.
Table des matières
Avant-propos / 7
Sous les États, des minorités / 9
Montée des mouvements identitaires / 9
Stato-nationalisation de la planète / 10
Visibilité des revendications minoritaires / 13
Première partie
Les instruments juridiques internationaux quelle effectivité ?
Chapitre 1 : L’Europe à l’origine des États-nations / 19
Des Empires aux États-Nations / 19
Irréversibilité du mouvement identitaire / 24
Chapitre 2 : Des droits de l’homme et des minorités / 27
À l’âge d’adolescence les droits de l’homme ? / 28
L’Homme est-il le centre de l’univers ? / 28
L’expression « droits de l’homme » / 33
L’universalité, un défi à consolider / 37
Variabilité des droits de l’homme / 41
Y a-t-il des droits universels de l’homme ? / 43
Nature, culture et civilisations / 43
Diversité des regards sur les droits de l’homme / 45
À quoi sert le droit des minorités ? / 48
Le droit européen des minorités / 49
Vacuité des instruments onusiens ? Pacta sunt servanda / 59
Chapitre 3 : Jean-Paul II et les minorités / 67
Dignité des personnes et des communautés / 67
Cohérence et questionnement sur les finalités / 69
Un code des nations / 70
Devoirs et sens de responsabilité des peuples / 72
Le pape en Terre sainte (20-26 mars 2000) / 73
Deuxième partie
La réalité : écarts et contradictions
Chapitre 4 : L’Europe orientale et balkanique / 79
Discriminations raciales / 79
La Transylvanie roumaine, province contestée / 81
Le Kosovo - Timor-Oriental, et après ? / 84
La Bulgarie, une démocratie libérale au goût nationaliste / 87
La Bulgarie et son passé / 90
Les minorités nationales et religieuses / 94
L’Église orthodoxe bulgare / 99
La politique régionale / 101
La Bulgarie et l’Occident / 103
Chapitre 5 : Les minorités en Afrique noire / 113
L’impossible État-nation / 113
Antagonismes et aliénation / 115
Enracinement et réconciliation / 116
Économie rudimentaire et problèmes sociaux / 118
Et les ethnies ? / 119
Un discours importé et imposé / 121
Quelques exemples / 122
En Guinée Équatoriale : la suprématie des Fang / 122
Sâo Tomé et Principe : un État minuscule et dépendant / 124
La Zambie : pays aux 73 ethnies / 125
Chapitre 6 : Monde arabe et minorités / 127
Une mosaïque de sociétés millétisées (communautaires) / 128
La Déclaration du Caire et les minorités / 129
Enfin la Ligue reconnaît ! / 130
L’Irak et les Assyro-Chaldéens / 132
Statut juridique et politique / 134
Dialogue et résistance / 136
Une société multiculturelle / 138
La situation au Nord de l’Irak / 139
Des fugitifs / 144
Comment se ré-enraciner ? / 146
Tradition et modernité / 150
L’avenir des chrétiens de Syrie / 152
Répartition par confessions / 154
Statut juridique et politique / 156
Nationalisation des écoles confessionnelles / 158
Fondamentalisme islamique et instabilité régionale / 159
Chapitre 7 : Les minorités en Asie
Déséquilibres socio-économiques et ethniques / 165
Une multitude de minorités en mouvement / 165
Quelques illustrations / 167
Philippines : pays aux 100 ethnies et langues / 167
Bangladesh : 52 ethnies dites tribales / 170
Chapitre 8 : Les minorités en Amérique « latine » / 173
Reconnaissance après extermination ! / 174
Réveil indigène et organisation / 175
Conflits et convoitises territoriales / 177
Revendications indigènes / 178
Étude de cas / 179
Brésil : un pays né d’un métissage généralisé / 179
Paraguay : pays métissé et bilingue / 182
Chapitre 9 : La France, pays en mutation identitaire / 187
Statut des régions et environnement européen / 188
Jacobinisme et régionalisme / 190
La Bretagne à l’avant-garde culturelle / 193
Les Territoires d’Outre-Mer / 194
Parole donnée mais rejetée / 197
Chapitre 10 : Où va le Canada ? / 201
Identiteé provinciale et unité fédérale / 201
Bilinguisme et multiculturalisme / 202
La souveraineté du Québec / 205
Où s’arrête la segmentation des États ? / 207
L’État-nation, cadre incontournable ? / 207
Renaissance des structures régionales / 209
Appartenir à plusieurs mondes / 212
Bibliographie / 217
Sites internet / 227
AVANT-PROPOS
Les nations ne sont pas quelque chose d’étemel.
Elles ont commencé, elles finiront. / Ernest Renan
Il s’agit d’intégrer les minorités pour les dépasser et d’assimiler les droits de l’homme - en les désidéologisant - pour mieux les transformer.
Omniprésents, les mouvements revendicatifs minoritaires se multiplient d’une manière significative et se disséminent à travers le monde, dans l’organisme des sociétés civiles, et mettent en question le fondement même des États. Pour comprendre ce phénomène et ce qu’il prédit, il faut savoir apprécier le sens du renversement historique qu’il renferme : après un long mouvement d’unification qui a conduit au triomphe de l’État-nation au XXe siècle, le XXe siècle sera sans doute celui de sa fragmentation. Plus précisément, le modèle de l’État-nation homogénéisant et le centralisme étatique paraissent maintenant anachroniques car l’effort d'intégration opposé à l’émiettement cède désormais le pas à la différenciation. Ce véritable tournant historique, paradoxalement contemporain d’un mouvement inverse de globalisation, impose donc un bouleversement du concept d’État-nation, la reconnaissance de la divisibilité du pouvoir d’État, de l’autonomie en son sein et de la singularité locale. Il faut penser de nouvelles formes d’organisation politique. L’ambiguïté des solutions retenues pour le Kosovo et le Timor oriental laisse cependant présager les difficultés d’une telle tâche.
Sous les états, des minorités
Les minorités c’est une histoire de biodiversité humaine. Le domaine des identités, des peuples minorisés et des communautés autochtones occupe désormais le devant de la scène partout dans le monde ’. Notre planète est un conglomérat d’innombrables minorités nationales et ethniques, culturelles, religieuses et confessionnelles, linguistiques, nomades, territoriales, transterritoriales, indigènes et tribales.
Montée des mouvements identitaires
Les mouvements minoritaires se multiplient partout d’une manière significative. Les fondements nationaux des États vacillent. Les États fédérés se désintègrent. Des menaces d’éclatement planent sur bon nombre de pays. En l’espace de quatre décennies, la configuration ethnogéogra-phique du monde et la répartition spatiale des populations se sont considérablement modifiées. Le nombre d’États a nettement augmenté en un temps historique relativement court. Or, depuis quelques temps, faisant face à l’affaiblissement des cohésions nationales, à l’instabilité des États et aux flux migratoires, la montée de forces centrifuges (régionalistes, autonomistes, sécessionnistes, souverainistes, associationnistes, rattachistes, partitiorinistes, intégristes) va en se ravivant. Ces mouvements appuyés par de fortes mémoires historico-culturellessont animés pour la plupart par un nationalisme de nostalgie, voire de souffrance, et soutenus par des …
Joseph Yacoub
Au-delà des minorités
Une alternative à la prolifération des états
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