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Études économiques de l'OCDE 1984 - 1985 : Turquie


Nivîskar : OCDE
Weşan : Compte d'auteur Tarîx & Cîh : 1985, Paris
Pêşgotin : Rûpel : 76
Wergêr : ISBN : 92-64-22710-5
Ziman : FransizîEbad : 150x235 mm
Hejmara FIKP : Liv. Fre. Ocd. Tur. N° 2796Mijar : Aborî

Études économiques de l'OCDE 1984 - 1985 : Turquie
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Études économiques de l'OCDE 1981 - 1982 : Turquie [Français, Paris, 1982]

Études économiques de l'OCDE 1984 - 1985 : Turquie [Français, Paris, 1985]

Examens des politiques nationales d’éducation : Turquie [Français, Paris, 1989]

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Études économiques de l'OCDE 1997 : Turquie [Français, Paris, 1997]


Études économiques de l'OCDE 1984 - 1985 : Turquie

OCDE

Copt d’auteur

Pendant les années 60 et la majeure partie des années 70, la politique économique a principalement été guidée par des plans de développement quinquennaux successifs, dont la première remonte à 1963. A la suite du premier choc pétrolier de 1973, il est devenu évident qu'on ne pouvait plus suivre des politiques essentiellement tournées vers l'intérieur et qu'il fallait s'attacher en priorité à équilibrer durablement la balance extérieure en centrant les efforts sur l'amélioration des résultats à l'exportation et sur l'affectation optimale des ressources par le libre jeu de la concurrence sur le marché. Ce n'est cependant qu'après la crise de balance ...



Table des matières

Introduction / 7

I. Situation actuelle / 7
Orientation de la politique économique / 7
Demande et production / 8
Marché du travail et salaires / 10
Evolution des prix / 12
Balance des paiements / 12
Balance commerciale / 14
Opérations invisibles / 16
Le financement du déficit de la balance courante / 18
Politique budgétaire et financement du secteur public / 20
Entreprises économiques d'Etat / 25
Politique monétaire et du crédit / 726

II. Prévisions à court terme / 31

III. Aspects structurels de l'inflation / 33
L'évolution à long terme / 33
Causes de l'inflation / 34
Elasticité de la demande et de l'offre / 35
Prix agricoles / 36
Détermination des salaires / 36
Prix fonciers et loyers / 37
Facteurs budgétaires et monétaires / 37
Orientations actuelles de la politique économique / 38

IV. Cinquième Plan quinquennal de développement / 39
Les objectifs pour 1985-1989 / 39
Affectation des ressources / 43
Balance des paiements / 44
Croissance et désinflation / 45

V. Conclusions / 45

Annexe : Chronologie économique / 49

Annexe statistique / 58

Tableaux

Texte
1. Demande et production / 9
2. Prix de soutien agricoles / 10
3. Marché du travail et salaires / 11
4. Indicateurs des prix / 13
5. Commerce extérieur / 14
6. Répartition géographique du commerce extérieur / 15
7. Balance des paiements / 17
8. Quelques indicateurs de la position extérieure 1983 / 20
9. Budget consolidé / 21
10. Recettes du budget consolidé / 22
11. Comptes financiers des entreprises économiques d'Etat du secteur productif / 25
12. Monnaie et crédit / 26
13. Taux d'intérêt / 27
14. Concours de la Banque centrale / 28
15. Prévisions pour 1985 / 31
16. Cinquième Plan quinquennal : 1985-1989 / 40
17. Projections de la balance des paiements : Cinquième Plan quinquennal / 42

Annexe statistique
A. Produit national / 58
B. Origine et utilisation des ressources / 59
C. Production agricole / 60
D. Production industrielle / 61
E. Prix / 62
F. Importations par catégorie de produits / 63
G. Exportations par catégorie de produits / 64
H. Balance des paiements / 65
I. Secteur monétaire et bancaire / 66
J. Evolution mensuelle des envois de fonds des travailleurs émigrés / 67
K. Taux de change de la livre turque / 68

Graphiques
1. Taux de change effectif en termes réels / 19
2. Masse monétaire et contreparties / 29
3. Crédit intérieur / 30


INTRODUCTION

Après le changement de gouvernement intervenu en décembre 1983, un nouveau programme économique a été mis en place dans le but d'exposer plus rapidement l'économie aux forces du marché et à la concurrence internationale, l'effort entrepris dans ce sens en 1980 semblant avoir récemment marqué le pas. Les mesures prises dans le cadre de ce programme visaient notamment à simplifier l'administration, à libéraliser le commerce extérieur, les mouvements de capitaux et le régime des changes, et à réduire l'influence de l'Etat sur l'activité économique. Le Parlement a aussi adopté le Cinquième Plan quinquennal (1985-1989) qui avait été retardé du fait de la priorité donnée ces dernières années à la stabilisation économique.

En 1984, la croissance économique a été beaucoup plus forte que prévu, le PNB progressant de 5.9 pour cent grâce aux effets conjugués de l'accélération des exportations et d'une bonne récolte. Bien que la politique monétaire soit restée quelque peu restrictive, l'augmentation du déficit budgétaire a eu pour effet de donner à la politique économique d'ensemble un tour légèrement plus expansionniste qu'on ne le prévoyait au départ. L'inflation a atteint un taux annuel proche de 50 pour cent, malgré une légère décélération au cours du dernier trimestre de 1984.

Le déficit de la balance des opérations courantes a baissé de 400 millions de dollars pour s'établir à 1.4 milliard de dollars, l'amélioration étant cependant plus faible que prévu du fait de la forte croissance de la demande intérieure et de la libéralisation accrue des importations. Le déficit extérieur a été plus que compensé par les emprunts à moyen et long terme et autres entrées de capitaux, ce qui reflète la plus grande confiance des milieux internationaux dans les résultats de la politique économique turque.

La première partie de la présente étude examine les tendances actuelles et la politique économique mise en oeuvre, la deuxième partie étant consacrée aux prévisions économiques pour 1985. La troisième partie analyse les problèmes structurels liés à la rapidité de l'inflation ; après la quatrième partie consacrée à l'examen du nouveau Plan quinquennal, la cinquième partie résume les principales conclusions qui se dégagent du rapport.

I. Situation Actuelle

Orientation de la politique économique

Pendant les années 60 et la majeure partie des années 70, la politique économique a principalement été guidée par des plans de développement quinquennaux successifs, dont la première remonte à 1963. A la suite du premier choc pétrolier de 1973, il est devenu évident qu'on ne pouvait plus suivre des politiques essentiellement tournées vers l'intérieur et qu'il fallait s'attacher en priorité à équilibrer durablement la balance extérieure en centrant les efforts sur l'amélioration des résultats à l'exportation et sur l'affectation optimale des ressources par le libre jeu de la concurrence sur le marché. Ce n'est cependant qu'après la crise de balance des paiements de 1977-1978 que l'on s'est véritablement employé à modifier l'orientation de la politique économique. Les mesures d'ajustement prises au cours des premières années ont été examinées dans les études précédentes. L'année 1984 est remarquable à deux égards : d'une part, les autorités ont décidé d'accélérer la mise en oeuvre du programme de redressement économique qui avait marqué le pas en 1982-1983, en réduisant de manière drastique l'intervention de l'Etat, en levant la plupart des contrôles quantitatifs qui s'appliquaient aux importations et en simplifiant les procédures d'exportation. Le contrôle des changes très strict a été assoupli et les importations de capitaux encouragées. Le gouvernement a également annoncé qu'il était fermement résolu à céder au secteur privé une fraction des participations de l'Etat dans l'industrie et les services. D'autre part, le gouvernement a présenté un nouveau plan quinquennal chiffrant les objectifs que le programme de libéralisation devait permettre d'atteindre.

Il n'est sans doute guère surprenant que certains objectifs à court terme n'aient pu être atteints, étant donné que le programme économique de 1984 avait l'ambition de lancer une réforme de grande ampleur dans une perspective à moyen terme, alors qu'il fallait encore se battre contre les difficultés immédiates qu'avaient entraîné les résultats économiques décevants de 1983, notamment la stagnation des exportations et la recrudescence de l'inflation; cet échec relatif a assombri les perspectives pour l'année en cours et pourrait affecter la marge de manoeuvre dont disposent les autorités pour tenter d'améliorer l'équilibre à court terme et assurer une croissance suffisante à moyen terme.

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OCDE

Études économiques de l'OCDE 1984 – 1985 : Turquie

Compte d’auteur

Organisation de Coopération et de Développement Économiques
Études économiques de l'OCDE 1984 - 1985 : Turquie
OCDE

Mai 1985
Organisation de Coopération et de Développement Économiques

©OCDE, 1985
Les demandes de reproduction ou de traduction doivent être adressées à :
M. le Directeur de l'Information, OCDE
2, rue André-Pascal
75775 Paris Cedex 16

N° 43258
(10 85 27 2) ISBN 92-64-22710-5
ISSN 0304-3363

Imprimé en France

Études Économiques de l'OCDE
Études annuelles du développement
et des perspectives économiques dans
chaque pays de l'OCDE.

Abonnement (Série 1984-1985)
US$ 75,00 f, 34,00 F 340,00



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