L'Irak d'Aujourd'hui

Table des Matières

Préface / V

Avant-propos / 1

Introduction: Le cadre géographique / 5
Position et climat. Les montagnes du Kurdistan. Les steppes de la Djézireh et du Hamad. Les vallées et le delta.

Première Partie: Le Legs du Passé
I — Histoire de l’irak jusqu’à la Révolution de 1958 / 13
1. Les appartenances historiques de l'Irak / 13
2. La Mésopotamie antique / 15

Les empires sémitiques. Akkad et Sumer; le royaume amorrhéen (IIe millénaire, début du Ier)- Rivalité d’Assur et de Babylone (XIIe s., VIe s. avant J.-C.).

3. Les empires indo-européens / 19

L’Empire achéménide (586-334 avant J.-C.). L’empire d’Alexandre (334-323 avant J.-C.). Le royaume des Séleucides (301-249 avant J.-C.). Le royaume parthe des Arsacides (249 avant J.-C.-226 après J.-C.). Le royaume des Sassanides (226-651 après J.-C.).

4. La conquête arabe et F Empire abbasside / 24
5. L’Irak et l'Empire ottoman / 27

L’Irak, marche ottomane. L’éveil des nationalités.

6. L’institution du mandat / 34
7. La monarchie hachémite / 39

Le règne de Faysal 1er (août 1921-septembre 1933). Le règne de Ghazi (septembre 1933-août 1939). La régence d’Abdulillah (avril 1939-mai 1953). Le règne personnel de Faysal II (mai 1953-juillet 1958).

8. Faiblesses des institutions de l’ancien régime / 53
9. La révolution du 14 juillet 1958 / 56

II — Complexité de la population irakienne / 59

1. Les deux principales communautés musulmanes: Sunnites et Chiites / 62
2. Les Kurdes, 69
3. Les  Yézidis   /T
4. Les  Turkmènes 76
5. Les  Bédouins  77
6. Les  minorités non-musulmanes  86

Les Assyriens ou Chrétiens de rite chaldéen : Nestoriens et Chaldéens catholiques. Les Chrétiens de rite syrien : Jacobites et Syriens catholiques. Les Arméniens : l’Église apostolique arménienne et les Arméniens catholiques. Les Chrétiens de rite byzantin : Grecs orthodoxes et Melkites. Les Sabéens. Les Juifs. L’Irak, état multi-communautaire.

Deuxième Partie : La vie politique sous la République et Le Problème des Institutions

III — Les forces nouvelles / 99

1. Les cadres nouveaux de la vie politique / 99
2. Les partis / 101

Les partis et l’émancipation du monde arabe. Les débuts du Parti national démocrate, de l’Istiklal et du Baas. Les débuts du Parti communiste irakien. Le P.C.I. et les autres partis; le Front national unifié.

3. Les « institutions démocratiques » / 111

Les Forces de la résistance populaire. Les « organisations progressistes annexes ».

4. Les syndicats / 116

Les syndicats ouvriers. Les syndicats ruraux. Les syndicats d’intellectuels; l’administration et les syndicats.

5. L'armée / 123

Les coups d’État militaires au Proche-Orient. Naissance de l’armée irakienne. Les coups d’État militaires irakiens. La guerre de Palestine. Le réformisme militaire. La police. L’armée, force d’appui ou force d’opposition.

IV — Les deux premiers cabinets Kassem de « Défense irakienne et démocratique» (juillet 1958-juillet 1959) / 141

Le Conseil de souveraineté; disparition du Comité des officiers libres. Constitution du premier cabinet. Les tribunaux supérieurs. La constitution provisoire. Le Zaïm. Les débuts du premier cabinet; manifestations démocratiques. Les procès d’épuration; complots d’Aref et de Gaylani. Le remaniement ministériel du 7 février 1959. Le putsch de Mossoul (mars 1959). Kassem et les partis. Ouvertures à la gauche et à la droite. Les communistes demandent à participer au gouvernement. Kassem biaise. Recrudescence d’activité de l’extrême gauche. Virage de Kassem vers la droite.

V  — Les débuts du troisième cabinet Kassem et les émeutes communistes de Kirkouk (juillet-décembre 1959) / 165

Nouvelle orientation de la politique de Kassem. Les émeutes de Kirkouk (mi-juillet 1959). Louvoiements du Parti communiste irakien. Les exécutions du 20 septembre 1939. L’attentat contre Kassem (7 octobre 1959. Le procès des agresseurs.

VI — Réapparition légale des partis (janvier-février I960) / 179
La loi n° 1 du 1er janvier 1960 sur les associations et les partis. La scission du Parti communiste irakien. Partis non autorisés. Les programmes des partis. Le programme du P.C.I. Le programme du P.N.D. Le programme du P.D.K.I. Les remaniements ministériels de janvier, février et avril 1960; la crise du P.N.D. Création du Parti national du Progrès. Partis non autorisés.

VII — Le troisième cabinet Kassem et l’élimination des ministres communistes (février 1960-juillet 1962) / 195

Emeutes et réaction. Satisfactions données à la gauche. Le remaniement ministériel du 15 novembre 1960. Fêtes officielles et manifestations « spontanées ». Les grèves du printemps 1961 ; hostilité déclarée du P.C.I. Le remaniement ministériel du 14 mai 1961. La conjoncture de l’été 1961 ; l’affaire de Koweit’et la révolte kurde. L’an IV de la République.

Troisième Partie : La politique étrangère et le problème de l’Arabisme

VIII — La conjoncture internationale en Orient en juillet 1958 / 215

IX — L’Irak et les puissances occidentales / 223

L’Irak et la Grande-Bretagne. L’Irak et les États-Unis. L’Irak et la France. L’Irak et les autres pays de l’Ouest.

X — L’Irak et les puissances communistes / 245

L’Irak et l’Union des républiques socialistes soviétiques. Le XXIe congrès du parti communiste soviétique. Les accords irako-soviétiques. La déclaration des 81 partis communistes du 16 décembre 1960. L’Irak et les républiques populaires d’Europe. L’Irak et la Chine populaire.

XI   — L’Irak et le monde arabe / 269

Le lune de miel de Kassem et Nasser. Le divorce de Kassem et Nasser. L’Irak et la Ligue arabe; la conférence du Caire d’avril 1959* La question de la Syrie. Le problème de la Palestine et ses connexions avec celui du Croissant fertile. La conférence de Bagdad (31 janvier-6 février 1961). La rivalité du Caire et de Bagdad.

XII  — L’Irak et ses voisins non arabes / 287

L’Irak et l’Iran. L’Irak et la Turquie.

XIII — L’Irak, le Tiers monde et les Nations Unies / 301

XIV — L’Irak et l’affaire de Koweit / 305

L’Irak et Koweit avant le 25 juin 1961. Les péripéties de l’affaire de Koweit. L’Iran et l’affaire de Koweit. Londres et Moscou et l’affaire de Koweit. Le coup d’État syrien du 28 septembre 1961. Moscou et la querelle du panarabisme.
Quatrième Partie : Le problème de la cohésion nationale

XV — Le nouveau régime et l’Islam / 327

L’Islam et l’opinion. L’État irakien et la solidarité islamique et panarabe. La Constitution provisoire et l’Islam. Kassem et les chefs religieux. Diversité d’opinion des chefs religieux. Le nouveau code du Statut personnel.

XVI — Le nouveau régime et les minorités / 341

XVII — Le problème kurde / 351

Cinquième Partie : Le problème du développement

XVIII — Caractéristiques de l’économie irakienne

Le sous-développement. État démographique, sanitaire et culturel.

XIX — Structure du secteur rural / 371

Conditions archaïques d’exploitation. Le «Land seulement Act». La crise du paysannat kurde. Les Bédouins et le problème de la sédentarisation.

XX — Structure du secteur industriel / 381
L’industrie de transformation des produits agricoles. L’Office de développement et les travaux d’infrastructure. Insuffisance de l’industrie manufacturière et sous-emploi. L’industrie du pétrole.

XXI — Faiblesse de l’intégration nationale / 391

Insuffisance des communications. Insuffisance du système des banques.
Le cloisonnement sociologique. Sous-administration.

XXII — La politique économique du nouveau régime / 397

1. La réforme agraire397
2. La politique d'équipement.407

Le nouveau régime et la collaboration étrangère. Le plan de cinq ans; répartition des crédits. L’agriculture; travaux de barrage. La construction et l’habitat. Transports et communications. L’industrie. Financement.

3. La politique du pétrole de Kassem / 424

L’Irak et les conférences sur le pétrole. Le mémorandum du 10 avril 1960 Les négociations d’octobre 1961 avec les compagnies concessionnaires. La loi sur le pétrole du 11 décembre 1961.

XXIII  — L’œuvre sociale du nouveau régime / 439

Santé; habitat; éducation. Les collectivités et l’État.

Conclusion / 447

Annexes

I. La généalogie de la dynastie hachémite / 452
II. La lignée des Imans et les sectes / 453
III. Principales fonctions religieuses de l'Islam / 455
IV. Liste des Cabinetsdu 23 octobre 1920 au 14 juillet 1958 / 457
V. Le Statut organique du 10 juillet 1924 et la Constitution provisoire du 27 juillet 1958 / 459
VI. Les Cabinets de la République Irakienne / 463
VII. Population au recensement de 1957 / 466
VIII. Main-d'œuvre citadine / 467
IX. Données économiques / 468
X. Chronologie / 471
XI. Bibliographie / 477

Index / 481

Table des Cartes / 487